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新浪财经

九成用户担心网银不安全 银行该为网银安全担责

http://www.sina.com.cn 2007年04月09日 10:11 中国青年报

  和其他账上存款莫名丢失的储户相比,蔡中无疑是幸运的——4月4日,建设银行网上银行用户蔡中的16万元存款被盗转近一个月后,上海市公安局卢湾分局宣告该案告破,部分款项被追回。

  案子虽已告破,人们对网上银行安全的担忧却并未平息。中国青年报社会调查中心近日与腾讯网、题客调查网联合开展的一项调查显示,89.7%的人最担心网上银行的安全问题。

  这项共有6212人参与的网上调查还显示,尽管担心安全问题,依然有61.2%的人使用过网上银行。而来自建行总行网站的消息是,2006年,该行包括网上银行、电话银行等在内的电子银行客户数达4300多万,交易额逾30万亿元。

  越来越多的人使用网上银行,无疑为银行所乐见:据业内人士估算,一笔柜面业务的成本是3.06元,而网上银行则可将其降为0.49元。

  而储户选择网上银行,则多少有点被迫的意味:据《人民日报》报道,该报记者最近走访了北京的4家国有银行,发现平均排队等待时间为85分钟,最短56分钟,最长167分钟,“大厅里不少客户,有的带着书报,有的打着毛线,还有一对情侣嗑着瓜子谈恋爱,显然都作好了‘持久战’的准备。”

  本次调查也显示,70.9%的人在银行网点办理业务时,遇到的最大问题是“排队时间太长”;而曾经使用过网上银行的人中,有42.7%的人是看中了其不用排队。

  “既然银行的网点不能满足储户要求,网上银行又为他们节省了成本,我们的银行是不是该为网银的安全承担更多的责任?”调查中,有人这样发问。

  然而,就在本次蔡中存款被盗转案件中,抛开“安全”本身不谈,银行方面的作为却似乎让人感觉有些遗憾:对于储户被盗转巨款,银行只能“表示同情”;行动迟缓且责任模糊,让受害者感觉“像一个皮球一样被踢来踢去”;之前就发生过好几起存款被盗事件,却从未公开或对其他客户进行风险提示;网上银行的安全措施一直在不断升级,却没有对其用户广泛告知。

  这在国内一些银行似乎已成为通例。记者在一个名为“工行网银集体受害者维权联盟”的网站看到,这个自称“都是由于非自身原因,被罪犯利用工行网银漏洞造成牡丹灵通卡存款被盗”的人组成的网站,列出了数百名受害者,损失金额从几百元到数万元不等。除两人获银行全额垫付外,其余至今仍无结果。

  上海市公安局副局长朱影则在近期介绍,2006年,上海市公安机关接到关于银行卡的犯罪报案925起,涉及金额1365.47万元,目前仅追回30%左右。

  今年两会期间,全国人大代表、中国工商银行安徽省分行行长赵鹏称注意到了上述联盟,并表示,如果客户操作无误,而是由于黑客攻击等造成账户损失,应该由银行承担责任。

  “让用户自己证明自己没错是很困难的,银行掌握着用户根本不可能掌握的记录和证据,应该承担起举证的责任。”调查中,有人认为应该举证倒置,而且,即使证明是由于黑客攻击或病毒侵入而造成用户的损失,银行也应该承担责任。

  去年年末,中国金融认证中心曾发布了一份《2006中国网上银行用户行为调查报告》称,61%的非网银用户由于怀疑网银安全性而不使用网上银行。显然,如果银行的服务得不到提高,消费者的权益得不到保护,人们对网上银行的安全性还存在顾虑,网上银行将不能得到健康快速发展,银行通过网上业务降低成本也很难实现。

  耐人寻味的是,本次调查的主题是网上银行的安全问题,大多数参与调查者的矛头却直指国内银行的服务。4月1日,4家外资银行已在国内开业。也许,从人们对蔡中事件中银行作为的反应中、从本次调查的参与者留言倾向中,我们国内的银行会有所反思。(唐勇林)

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